Округ №207: Трамплин для сбитой "тушки" Рыбакова

Выборы в 207-м округе были скандальными в 2014-м и могут повторить эту историю в 2019-м

Depo.ua начинает проект "Выборы-2019. Полное обнажение". В рамках проекта мы создадим электоральную карту округов. Как менялись границы округов, кто и когда побеждал на округе, а главное благодаря чему, какие технологии применялись, какие были успешными, а какие – нет. Кто претендует на этот округ на предстоящих выборах и какие у них позиции – все это в полной версии электоральной карты округов с 1 сентября.

Центр - город Корюковка

Описание границ - город Новгород-Северский, Городнянский, Коропский, Корюковский, Новгород-Северский, Семеновский, Сосницкий, Щорский районы

Местонахождение ОИК - помещение управления Пенсионного фонда Украины в Корюковском районе

Количество избирательных участков - 256

Ориентировочное количество избирателей - 139 239

Округ №207 является крупнейшим на Черниговщине, а также наиболее скандальным, если говорить о последних внеочередных выборах 2014-го года. Но об этом впоследствии. Начнем же знакомство с ним с президентской кампании и далеких 90-х.

В 1999-м году президентскую гонку в рамках нынешнего 207-го округа выиграл коммунист Петр Симоненко. Это единственный случай, когда первым в гонке на округе финишировал левый кандидат. В 2004, 2010 и 2014 годах здесь побеждали прозападные кандидаты: Виктор Ющенко, Юлия Тимошенко и Петр Порошенко.

Президентские выборы (границы округа №207)

1999 год. 2 тур Петро Симоненко - 68 308 Леонид Кучма - 53 007
2004 год. 3 тур Виктор Ющенко - 65,01% Виктор Янукович - 30,39%
2010 год. 2 тур Юлия Тимошенко - 59,13% Виктор Янукович - 36,41%
2014 год Петр Порошенко - 34,04% Олег Ляшко - 21,81%

Справка: На президентских выборах территориально Украина поделена на 225 округов, количество которых в регионах является практически постоянным. На парламентских выборах количество и границы округов постоянно претерпевали изменения в зависимости от принятой системы выборов и политической конъюнктуры.
Выборы 1994 года проходили по мажоритарной системе в два тура. Вследствие несовершенства закона отдельные округа так и не получили своих представителей в парламенте в течение всей его каденции. Законодательную коллизию депутаты исправили, введя для выборов 1998 года смешанную систему и убрав сомнительные нормы для мажоритарщиков. На выборах 2002 года, которые также проходили по смешанной системе, очертания мажоритарных округов приобрели вид, более менее соответствующий реальному территориальному делению. Выборы 2006-го и досрочные 2007-го прошли по пропорциональной системе, избирательных округов в регионах стало меньше. Возврат к смешанной избирательной системе произошел после очередного изменения законодательства в 2012 году.
Согласно данным ЦИК, в пределы 207 округа во время парламентской кампании 2014 года входили город Новгород-Северский, Городнянский, Коропский, Корюковский, Новгород-Северский, Семеновский, Сосницкий, Щорский районы
с центром в Корюковке. В то же время, во время президентских выборов 2004, 2010, 2014 большинство этих районов входили в пределы 213 округа, а в 1999 году – 211 округа.
Что же касается парламентских выборов, то в 1998 - 2002 - округ №211, 2006 - 2007 годы - 216 округ, а 2012 – 2014 годы - 207 округ.

Если же говорить о парламентских выборах, то в рамках 207-го округа в 1998-м и 2002-м годах побеждал представитель Народно-демократической партии Олег Петров. В 1998-м он одолел коммуниста, начальника управления сельского хозяйства и продовольствия Корюковской райгосадминистрации Николая Колесникова. В то время Петров был заместителем Министра Кабинета Министров Украины. На выборы 2002-го года он был выдвинут блоком политических партий "За единую Украину!". На округе одолел Олега Побережного.

Парламентские выборы (границы округа №207)

1998 год Олег Петров - 27,07% Николай Колесников - 24,47%
2002 год Олег Петров - 36,68% Олег Побережный - 30,53%
2006 год БЮТ - 24,26% Партия регионов - 22,06%
2007 год БЮТ - 30,62% Партия регионов - 28,23%
2012 год Игорь Рыбаков - 38,13% Владимир Лещенко - 14,09%
2014 год Анатолий Евлахов - 37,59% Игорь Рыбаков - 36,99%

По многомандатному округу как в 1998-м так и в 2002-м годах здесь доминировала Компартия. Хотя заметно было, что она теряла сторонников. Если в 1998-м году за коммунистов на округе проголосовало более 40% людей, а вторыми шли социалисты с 15% и только потом НДП с 8%, то в 2002-м году Компартия получила всего 21% голосов. В спину им дышал "Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" с 20,54%. Социалисты же откатились до 10%.

Партии-лидеры парламентских выборов (границы округа №207)

1998 год Коммунистическая партия Украиниы - 40,39% Избирательный блок Социалистической партии Украины и Селянской партии Украины "За правду, за народ, за Украину!" - 15,32%
2002 год Коммунистическая партия Украины - 21,75% Избирательный блок политических партий "Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" - 20,54%
2006 год БЮТ - 24,26% Партия регионов - 22,06%
2007 год БЮТ - 30,62% Партия регионов - 28,23%
2012 год Партия регионов - 27,60% Коммунистическая партия Украины - 20,98%
2014 год БПП - 23,21% Радикальная Партия Олега Ляшко - 18,08%

В 2006-м году бывший фаворит мажоритарки Олег Петров шел на выборы от НДП под 8 номером в списке. Партия заняла 13 строчку, а симпатии избирателей захватил "Блок Юлии Тимошенко" (24,26%), которому в спину дышала "Партия регионов" (22,06%). На внеочередных выборах 2007-го года "БЮТ" даже улучшил свои позиции (30,62%), как и "Партия регионов", которая сохранила минимальный разрыв от Тимошенко (28,23%). При этом, социалисты, которые были третьими (10,48%) в 2006-м году обвалились до 3,24% в 2007 году. Коммунисты же за счет этого выросли с 8% до 9%.

В то время по спискам "БЮТ" шел будущий победитель мажоритарки на 207-м округе Игорь Рыбаков. В 2006-м и 2007-м годах он попал в парламент под 78 номером партии. За первые годы в ВР стал официальным инициатором создания межфракционного депутатского объединения Верховной Рады "Контрабанда - СТОП", возглавив его. В СМИ писали, что "свои миллионы" Рыбаков заработал на таможне благодаря вымогательству денег с ее работников из-за того, что под них не будут копать. "Контрабанда - СТОП" была лишь прикрытием.

30 июня 2008 - межпартийный съезд БЮТ досрочно прекратил полномочия депутата ВР Рыбакова после того, как он 6 июня 2008 года вышел из состава оппозиционной коалиции по собственной инициативе.

В 2008 году совместно с народным депутатом Владимиром Сивковичем он построил Свято-Владимирский Храм при Верховной Раде. Он вообще регулярно помогал УПЦ.

Но дальше было интереснее. В сентябре 2010 года Игорь Рыбаков создал и возглавил новую депутатскую фракцию "Реформы ради будущего", которая, по сути, стала шестой фракцией украинского парламента. 16 февраля 2011 года фракцию официально зарегистрировали в Верховной Раде Украины. В ее состав вошли 20 народных депутатов, среди которых в 2011-м году были такие известные люди, как Иван Плющ и Тарас Чорновил. Вошел во фракцию и депутат из БЮТ Роман Забзалюк, который потом заявил, что его переход был формальным, и что он получил за него 450 тысяч долларов от Игоря Рыбакова, а за каждый месяц пребывания в провластной депутатской группе - еще дважды по 25 тысяч долларов. Во фракции он пробыл два месяца, записывал аудиодоказательства и затем открыто обвинил Рыбакова в подкупе депутатов. Этот скандал получил название "тушкагейт", поскольку фракция Рыбакова голосовала за законопроекты по указанию власти Януковича, которая создавала провокации против оппозиции, частью которых как раз и была покупка голосов. После этого за Рыбаковым на долгое время закрепилось звание "тушки". Уже после Революции Достоинства оказалось, что он фигурировал в черной бухгалтерии ПР, которая платила ему за покупку голосов.

Впрочем, дурная слава "тушки" не помешала Рыбакову победить по 207-му округу в 2012-м году. Он использовал давно обкатанные технологии подарков на праздники - спортивный инвентарь для школ округа, раздачу продуктовых наборов, поздравление ветеранов с Днем партизанской славы и их доставку на комфортабельных автобусах к памятнику на Щорсовщине. Ресурс на то время у него был достаточно большой, в сравнении с представителями оппозиции. В 2012-м году Рыбаков получил 38,13% голосов. Его ближайшим преследователем был коммунист Владимир Лещенко (14,09%).

Выборы 2014-го по 207-му округу были действительно скандальными - они стал лидером по количеству фальсификаций.

От БПП здесь шел Анатолий Евлахов, о которой на тот момент было известно лишь то, что он занимал должность в местном ПАО "Славянские обои — КФТП". За Евлахова в Корюковку приезжал агитировать Виталий Кличко. Он предлагал избирателям социальный договор (Личный приказ избирателя), в котором можно было отметить конкретные проблемы, которые волнуют избирателя в его селе, поселке, городе или районе, и приказать Анатолию Евлахову их решить.

В то же время Игорь Рыбаков также шел по 207-му округу самовыдвиженцем и был главным конкурентом Евлахова. Он строил свою предвыборную кампанию на религиозных настроениях избирателей. Как сообщала "Опора", в поселке Сосница после проведения службы местным жителям начали раздавать подарки от имени кандидата, а затем священнослужитель УПЦ Московского патриархата пригласил присутствующих к угощению. Учитывая давнюю дружбу Рыбакова с УПЦ, религиозники активно помогали ему.

Сами же выборы проходили под аккомпанемент скандалов. В пределах округа курсировали автобусы с титушками-наблюдателями, которых останавливала Самооборона Майдана. Даже ОИК минировали 26-го октября. Представители Евлахова обвиняли в инсценировке Юрия Рыбакова. Через два дня после этого комиссия прервала заседание до 13:00, а члены покинули помещение, нарушив законодательство. Один из кандидатов Александр Науменко (занял последнее место с 0,46%) обвинял Евлахова в краже голосов, угрозах сотрудникам ОИК и других грехах. Мол, и сервер во время подсчета зависал, и "журналистов" спортивного вида подвозил, а Евлахов членам ОИК рассказывал, что раздал "своим ребятам" автоматы. Также Науменко рассказывал СМИ, что член ОИК Мозговая, нарушая законодательство о выборах, покидала помещение и ехала куда-то на автомобиле, который якобы был замечен ранее возле штаба Евлахова. А потом после возвращения в "сейфе ОИК начали находить ранее не зафиксированные бюллетени". И вообще голоса других кандидатов, мол, отдавали Евлахову. Но это все были только слова Науменко.

В итоге, Евлахов победил Рыбакова с разницей в 600 голосов.

Больше новостей о событиях в мире читайте на Depo.Выборы 2018: Полное обнажение

Метки: #Украина