Справочник избирателя: Кто такой наблюдатель и какими правами он обладает

В избирательном процессе задействованы специальные субъекты наблюдения за выборами, которые призваны контролировать честность и прозрачность хода выборов и подсчета голосов.

КТО НАПРАВЛЯЕТ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ

Своих наблюдателей за избирательным процессом могут направлять:

Кандидаты на пост президента Украины;

Политические партии, которые выдвинули своего кандидата в президенты;

Общественные организации, соответствующим образом аккредитованные в ЦИК;

Иностранные государства;

Международные организации.

Официальные наблюдатели регистрируются в Центральной или окружной избирательных комиссиях. Каждый наблюдатель в момент регистрации получает соответствующее удостоверение и с этого времени наделяется полномочиями, собственно, официального наблюдателя.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ

Главная функция наблюдателей заключается непосредственно в наблюдении – поэтому все они имеют право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, в том числе и во время подсчета голосов.

Относительно количества наблюдателей действуют определенные ограничения. Каждый кандидат, партия или общественная организация может направить на участок не более двух человек каждый. Относительно наблюдателей от других государств и международных организаций ограничений нет.

В соответствии с нормами избирательного законодательства, наблюдатели имеют право присутствовать во время заседаний комиссии, осуществлять фото - и видеосъемку (не нарушая тайну голосования), составлять акты о выявлении нарушений Закона и требовать прекращения нарушений. Наблюдатели также имеют право получить копии определенных документов избирательной комиссии – в том числе протоколов о подсчете голосов.

Конечно, наблюдателей касаются также и определенные запреты. Им нельзя:

Безосновательно вмешиваться в работу избирательной комиссии, мешать работе комиссии и совершать действия, нарушающие законный ход избирательного процесса;

Присутствовать в кабинке для голосования во время волеизъявления избирателя, а также заполнять вместо избирателя избирательный бюллетень.

Если наблюдатель совершает действия, которые нарушают Закон, УИК делает предупреждение. А в случае повторного или грубого нарушения может лишить его права присутствовать на своем заседании.

Аналогичны перечисленным права и обязанности и международных наблюдателей.

НАБЛЮДАТЕЛИ-ЖУРНАЛИСТЫ

Также функцию наблюдения за выборами могут выполнять и журналисты, которым Законом предоставлено право осуществлять наблюдение за ходом процесса, не вмешиваясь в работу комиссии. Они при этом могут осуществлять письменные, аудио- и видеозаписи с применением необходимых технических средств. Для реализации своего права наблюдать за избирательным процессом журналист должен предъявить редакционное удостоверение, удостоверение журналиста (от Национального союза журналистов Украины или медиа-профсоюза), либо пресс-карту других журналистских организаций.